Средние пенсии в России быстро снижаются по отношению к средним зарплатам, с которых делаются отчисления в социальные фонды. Пенсии в России опускались ниже 24% средних заработков, сообщил в пятницу Росстат. Президент Владимир Путин говорил ранее, что средние пенсии в РФ в перспективе должны достигнуть «общепринятого общеевропейского коэффициента в 40%». Падение пенсий по отношению к зарплатам происходит в России не первый раз. Но исправляли эту ситуацию в нашей стране обычно накануне президентских или парламентских выборов. Сегодня перед Россией стоит задача сохранения долгосрочной устойчивости пенсионной системы в условиях старения населения. Для решения этой пенсионной проблемы необходимо повысить эффективность администрирования, согласились чиновники, депутаты и экономисты.
«К концу года пенсия должна составлять не менее 40% от среднего заработка, с которого начислялась, – говорил в прошлом десятилетии Владимир Путин. – Сегодня этот коэффициент замещения где-то 38%». «В перспективе пенсии должны достигнуть общепринятого общеевропейского коэффициента, так называемого коэффициента замещения, то есть 40% от средней заработной платы», – объяснял он на встречах с доверенными лицами и членами Общероссийского народного фронта. «То есть пенсии должны расти даже быстрее зарплат», – объяснял Владимир Путин накануне выборов 2012 года.
Сегодня же названные ориентиры для средних пенсий в 38 или 40% средних зарплат кажутся фантастически высокими. Действительно, по итогу 2024 года пенсии опустились до 23,5% средних заработков. Окончательную цифру для 2025 года Росстат пока не называет, но, по данным трех кварталов, пенсии в РФ составляли от 25,1 до 23,4% средних зарплат. И для такого ухудшения пенсионного обеспечения в России, в общем, не было объективных оснований: ведь после повышения пенсионного возраста число работающих на одного пенсионера в РФ заметно увеличилось. Другими словами, денег в пенсионной системе стало больше, получателей пенсий стало меньше – а пенсии почему-то при этом снижаются по отношению к средним зарплатам и, следовательно, к уплачиваемым социальным взносам. И такой парадокс указывает на системные проблемы действующей в РФ системы расчета пенсий.
Ухудшение пенсионного обеспечения в РФ сегодня пытаются обсуждать специалисты, чиновники и депутаты – пока на уровне круглых столов с широким спектром участников.
Основной вызов пенсионной системы – это снижение коэффициента замещения. Это отношение средних пенсий к средним зарплатам стремится к историческому минимуму, говорит депутат Госдумы Оксана Дмитриева. По ее инициативе в Санкт-Петербургском филиале Финансового университета при правительстве РФ состоялся круглый стол «Состояние пенсионной системы: вызовы и проблемы». В обсуждении участвовали не только депутаты Госдумы, но и представители Минтруда и соцзащиты РФ, Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а также представители Федерального казначейства, Социального фонда РФ, ученые, региональные чиновники и депутаты.
Обсуждение выявило несколько ключевых точек совпадения оценок всех участников. Это прежде всего проблема долгосрочной устойчивости пенсионной системы РФ в условиях демографических вызовов и необходимость повышения эффективности администрирования.
Пока же увеличение средних пенсий в нашей стране отстает не только от темпа роста средней зарплаты, но даже от индексации страховых пенсий. Средняя зарплата по стране с 2015 по 2024 год выросла в 2,6 раза, тогда как индексация увеличила страховые пенсии в 2,1 раза, средний размер назначенных пенсий увеличился только в 1,75 раза.
Основная причина такого разрыва – это заморозка индексации пенсий работающих пенсионеров и дискриминация работающих пенсионеров при перерасчете пенсии, объясняет Дмитриева.
Возобновление индексации пенсии работающих пенсионеров привело к сокращению разрыва между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров (см. «НГ» от 05.11.25). Но тем не менее разрыв пенсий работающих и неработающих сохраняется, и он значительный, говорят специалисты. Например, на 1 октября 2025 года страховые пенсии по старости у неработающих пенсионеров – 25 847 руб., а у работающих такие же пенсии почему-то на 3,5 тыс. руб. меньше.
Динамика реальных зарплат и пенсий в РФ. Источник: Росстат
Возобновление индексации пенсий работающих пенсионеров без применения к пенсиям работающих всех пропущенных индексаций сохраняет разрыв в пенсиях работающих и неработающих пенсионеров в размере до 3600 руб. в месяц.
«Самый главный вызов пенсионной системы в 2026 году – это последствия «зурабовской» пенсионной реформы 2002 года, а именно обесценение обязательного накопительного элемента. В 2026 году начала выходить на пенсию первая возрастная когорта, у которой был значимый накопительный элемент (женщины1967 года рождения). Они первыми и обнаружат существенное сокращение своих пенсий», – предупреждает Дмитриева.
Для женщин 1967 года рождения, которые работали весь период с 2002 по 2013 год, потери в текущем году будут около 2 тыс. руб. в месяц по страховой пенсии при среднем уровне заработков. А для тех, кто получал высокие зарплаты, потери в страховой пенсии могут составить 10–11 тыс. руб. в месяц. При этом доплата по накопительной пенсии может составить только 1,5–2 тыс. руб. в месяц.
Специалисты указывают, что Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) начали активную борьбу за сохранение у себя сформированных 6,2 трлн руб. пенсионных накоплений. «В 95% случаев предлагается единовременная денежная выплата в размере средств, отраженных на лицевом счете, и накопительная пенсия, которую столько лет пропагандировали, назначена не будет. Встает вопрос, а кто выигрывает от этой реформы? Выигрывают НПФ и управляющие компании, которые уже более 20 лет безнаказанно крутят эти деньги, получая доходы и вознаграждения», – обращает внимание Оксана Дмитриева. «Чем раньше государство и парламент признают провал пенсионной реформы 2002–2013 годов, оценят потери граждан, возьмут на себя ответственность их компенсировать, тем лучше. А источник для финансирования этих потерь есть: это 6,2 трлн руб. сформированных пенсионных накоплений, которые следует передать Социальному фонду России для дополнительной индексации обесцененных пенсионных накоплений», – предлагает депутат.
